各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)局，文昌湖省級旅游度假區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《淄博市建筑工程竣工結(jié)算文件備案管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年12月1日
淄博市建筑工程竣工結(jié)算文件
備案管理辦法
第一條 為進一步加強我市工程造價計價的監(jiān)管力度，規(guī)范我市建筑工程竣工結(jié)算計價行為，維護發(fā)包和承包雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》、《山東省建設(shè)工程造價管理辦法》和《關(guān)于進一步推進工程造價管理改革的指導意見》《關(guān)于加強和改善工程造價監(jiān)管的意見》要求，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程竣工結(jié)算文件備案及管理適用本辦法。
本辦法所稱建筑工程竣工結(jié)算文件是指按照合同約定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，由發(fā)承包雙方按照合同約定的工程造價條款，即合同價、合同價款調(diào)整以及索賠和現(xiàn)場簽證等事項確定的最終工程造價結(jié)算文件。
第三條 本辦法所稱建筑工程是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程竣工結(jié)算文件備案的監(jiān)督管理工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)保障服務機構(gòu)具體承擔建筑工程竣工結(jié)算文件備案服務保障工作。
各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程竣工結(jié)算文件備案的監(jiān)督管理工作。
第五條 建筑工程竣工結(jié)算文件實行登記性備案制度，即時辦理，不得收取任何費用。
提倡實施預算定案、過程結(jié)算計價方式，推行過程結(jié)算，簡化竣工結(jié)算。工程開工后，承包方應按合同約定完成承包的工作內(nèi)容，并及時提報期中結(jié)算、變更價款報告，發(fā)包方或委托的工程造價咨詢企業(yè)應當及時確認工程量或辦理變更簽證、審核期中結(jié)算。
第六條 工程完工后，發(fā)承包雙方必須在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。竣工結(jié)算文件應當由注冊造價工程師負責完成并加蓋執(zhí)業(yè)印章，接受委托的工程造價咨詢企業(yè)應同時加蓋單位公章及工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章。
第七條 竣工結(jié)算文件備案可采用紙質(zhì)備案或網(wǎng)上備案。
（一）采用紙質(zhì)備案應提交下列申請材料：
1.《淄博市建筑工程竣工結(jié)算文件備案表》；
2.竣工結(jié)算報告（印章齊全）。
（二）采用網(wǎng)上備案時，發(fā)包方應通過“山東政務服務網(wǎng)”提交下列材料：
1.《淄博市建筑工程竣工結(jié)算文件備案表》電子版（“山東政務服務網(wǎng)”下載）；
2.竣工結(jié)算報告電子版，其中承諾、封面上傳PDF掃描件（印章齊全）。
第八條 市、區(qū)縣負責建筑工程竣工結(jié)算文件備案工作的機構(gòu)對提交材料不符合規(guī)定要求的，應一次性告知需要補充的全部內(nèi)容。
第九條 竣工結(jié)算文件備案資料收齊后，應對下列資料進行核對，并將核對情況記入《建筑工程竣工結(jié)算文件備案表》（見附件）。
（一）提交的資料齊全；
（二）建設(shè)主體各方印章齊全。
第十條 竣工結(jié)算文件備案管理情況將記入企業(yè)及個人信用檔案，作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對發(fā)包人、承包人、工程造價咨詢企業(yè)、注冊造價工程師信用評價考核的依據(jù)。有下列行為的，按照以下相關(guān)規(guī)定進行處理：
（一）工程結(jié)算文件經(jīng)當事人簽字確認后，建設(shè)單位違反規(guī)定再次委托審核的，責令改正并給予相應罰款，按照《淄博市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價管理辦法》記入不良信用信息并扣分。
（二）工程造價咨詢企業(yè)在工程造價成果文件上使用非承擔本項目人員的名義和印章，出具有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件的，記入工程造價咨詢企業(yè)信用檔案，責令改正并給予相應罰款，按照《山東省工程造價咨詢企業(yè)信用等級評價管理辦法》記入不良信用信息并扣分。
（三）注冊造價工程師簽署有虛假記載、誤導性陳述的建設(shè)工程造價成果文件的，記入造價工程師信用檔案，依照《注冊造價工程師管理辦法》進行查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十一條 未按照《山東省建設(shè)工程造價管理辦法》及本辦法規(guī)定進行備案的，責令改正并給予相應罰款，按照《淄博市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價管理辦法》記入不良信用信息并扣分。
第十二條 竣工結(jié)算文件備案不免除發(fā)包人、承包人、工程造價咨詢企業(yè)及注冊造價工程師對竣工結(jié)算文件各自應承擔的責任。
第十三條 本辦法自2021年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日止。原《淄博市建筑工程竣工結(jié)算文件備案管理辦法》（淄建發(fā)〔2015〕96號）自本辦法施行之日起同時廢止。
附件1-建筑工程竣工結(jié)算文件備案表.docx
附件2-承諾書.docx
